打造立体化警示教育预防网络
作为预防职务犯罪的“第一道防线”,警示教育预防在检察工作中扮演着特殊的“角色”。为了更好地发挥警示教育预防的效果,山东省潍坊市奎文区检察院拓展渠道、细化措施,推进警示教育预防向街道社区一线延伸,向机关、企业、学校覆盖,形成了预防多层次、参与多元化、效果全方位的立体化警示教育预防格局。
“上好一堂课”
“下面,我为大家讲述几个职务犯罪案例……”这是近日该院干警到奎文区市场监督管理局开展廉政大讲堂的一幕。今年以来,该院选拔了6位优秀青年检察官组成宣讲团,坚持走出去“以案释法、送法上门”,开展订单式预约、互动式教育,已为机关、企业、学校、社区授课12次,受众达1800余人。
为确保廉政大讲堂取得预期效果,该院坚持课前座谈,预防宣传人员每次受邀到有关单位进行法治宣讲,都做足“前期功课”,摸清五个底数:人员思想情况、单位职能情况、廉政建设情况、本系统发案情况以及干部职工需求情况。在讲课中,检察官改变过去“我讲你听”的单向说教式宣讲模式,开办“互动式课堂”,课上进行双向互动交流。根据课前座谈交流的情况,检察官精心设置思考题,课上与听课人“坐在一条板凳上”讨论交流,让党员干部在辨析、争论中找答案公司画册。听课单位普遍反映现在的教育宣讲形式更加活泼、易于接受。
“用活二个基地”
“人民最恨官仓鼠,华夏尤尊孺子牛。”这是一位到奎文区检察院警示教育基地参观学习的机关工作人员提笔留下的廉政警句。自2009年建立警示教育基地以来,该院已接待参观学习人员3万余人次。同时,该院还依托派驻基层检察室新建了“基层党员干部警示教育基地”,两处警示教育基地都被命名为“全市法治宣传教育示范基地”,成为奎文区党员干部开展廉政教育的“主课堂”,每年都有近2000余名党员干部参观学习。
该院还与区纪委、区组织部签订共教共育协议,明确在重大工程项目开工、新进、提拔干部前,必须到基地接受教育。该院还创制了“听、学、看、谈——四部曲”教育法,准备了《警示教育留言本》,或让参观者题写教育感悟,或现场采访征求参观者的意见建议,实现“组织一次参观,接受一次教育,提高一次觉悟,净化一次心灵”的目的。
“抓好三支队伍”
在警示教育预防中,奎文区检察院坚持把队伍建设作为深化警示宣传教育的重要举措新闻媒体,建立了警示教育宣讲员、预防文化传播员、预防志愿者三支队伍。同时在人员选拔、教育培训上下足功夫,在管理使用上给予大力支持,形成了专兼职结合、内外结合的警示教育骨干队伍。
该院在青年检察干警中选拔宣讲员,把文化素养好、形象气质佳、热爱宣教工作的年轻干警选拔出来,成立宣讲团;在机关、街道、社区党员干部中选拔预防文化传播员,成立廉政文化宣传队,让廉政文化进机关、进社区、进万户;在重点部门、重要岗位选拔预防志愿者,把廉政风险防控做到最末端。2015年,有3名优秀青年干警成为宣讲团成员,14名社区党员干部当上了预防文化传播员,在机关、企业新聘了18名预防志愿者。
根据三支队伍情况,该院定期组织教育培训,使三支队伍始终保持人员不缺额、素质有提升。通过一系列培训,大大提高了三支队伍的整体素质水平。仅2015年,该院便组织宣讲团为8个单位上了廉政课,为10余个参观警示教育基地的单位进行了讲解,组织预防文化传播员开展了“清风润心田·廉政文化进社区”系列活动,组织预防志愿者开展了为单位廉政建设建言献策活动。
“建好四个平台”
据了解,奎文区检察院以预防公益宣传活动为抓手,结合自身实际,建立了预防文化传播点、志愿者工作站、检察微信平台、廉政短片播放平台,形成了“一点、一站、两平台”四位一体的廉政文化宣传渠道。
为更好地实现警示教育预防向街道社区一线延伸,该院在基层社区建立了“预防文化传播点”,内设“预防文化读书角”“廉政作品展览室”等特色展室,并聘请了预防文化传播员,以传播点为依托,组织开展廉政文化宣传活动。预防文化传播点的建立,拓宽了预防宣传教育的渠道,提高了预防文化的渗透力和影响力,在社会上营造了廉洁勤政的舆论氛围,取得了良好社会效果。
同时,该院还因地制宜,将预防触角前移,把预防志愿者工作站建在了工程建设工地。组织志愿者深入工地一线,与工程建设责任单位、施工单位、监理单位面对面开展活动,更好地发挥预防志愿者的作用,增强预防志愿服务活动的及时性和有效性。
针对当前微信平台的普及性,该院依托微信公众平台,积极开展警示教育宣传,通过平台,公众可以及时方便地了解检察动态、反映诉求并参与相关活动,同时也可以全方位监督检察工作,提出意见建议。平台建立以来,共发布信息近300条,接受行贿档案查询预约100余次,接受律师预约和法律咨询40余次。
此外,该院还在广场、车站、医院等公共场所设置固定廉政宣传平台12处,去年以来,该院积极推动预防公益宣传向基层一线延伸,在全区各街道、社区行政服务大厅建立了8个固定的廉政短片、公益广告播放点,定时流动播放,提高了廉政短片、公益广告与普通公众的见面率,扩大了预防宣传的覆盖面。
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